摘 要:實驗室安全責(zé)任追究是實驗室安全管理的一項重要內(nèi)容解決方案，可有效減少安全隱患的發(fā)生，實驗室安全責(zé)任追究實施過程中學習，存在信息處理量大技術、安全責(zé)任事件定性定級難、制度執(zhí)行難等問題。該文介紹了某高校通過開發(fā)使用實驗室安全責(zé)任追究信息管理系統(tǒng)結構重塑，降低了責(zé)任追究執(zhí)行難度，提高了責(zé)任追究的時效性及準(zhǔn)確性空白區，增強了實驗室安全責(zé)任追究體系的可操作性貢獻法治，創(chuàng)新了實驗室安全管理手段。關(guān)鍵詞:實驗室安全管理;安全責(zé)任事件;責(zé)任追究;智能管理;不安全行為

中圖分類號:X923

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1002-4956(2024)05-0232-05

實驗活動是高校教學(xué)科研的一個重要組成部分應用優勢，實驗安全對高校的建設(shè)發(fā)展有著重要意義相對較高。近年來，高校實驗室安全事故時有發(fā)生發展需要，給師生帶來不同程度的損失創新內容，對高校人才培養(yǎng)和校園安全產(chǎn)生重大影響。高校實驗室中的實驗人員學(xué)生占比高舉行，由于學(xué)生對實驗室安全的重要性認識不足、安全意識不強不容忽視，以及對安全知識學(xué)習(xí)的主動性不足、態(tài)度不端正等因素記得牢，在實驗過程中更容易出現(xiàn)不規(guī)范操作組建、不安全的實驗行為，導(dǎo)致火災(zāi)服務體系、爆炸和機械損傷等事故發(fā)生進展情況。在實驗過程中，人的不安全行為是事故的主要致因特點，因而研究，對實驗人員采取安全責(zé)任追究措施，可以減少實驗人員違規(guī)行為的發(fā)生綠色化發展，將實驗室安全事故的發(fā)生率降到 Zui Xiao特點。

《教育部直屬高校實驗室安全事故事件追責(zé)問責(zé)辦法(試行)定義了高校實驗室安全責(zé)任事件的概念并提出了對實驗室安全責(zé)任事件進行追究的要求，高校實驗室安全事故參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》由事故發(fā)生地人民政府依法開展調(diào)查統籌發展，產(chǎn)生重大安全隱患的實驗室安全責(zé)任事件，由責(zé)任事件發(fā)生高校組織調(diào)查積極回應。在高校開展以預(yù)防事故為目的的責(zé)任追究管理,重點應(yīng)針對實驗室安全責(zé)任事件進行追究慢體驗，突出實驗室安全管理功能，堅持風(fēng)險預(yù)控全會精神、關(guān)口前移左右，把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面智能化，起到風(fēng)險分級管控生產製造、隱患排查治理的實驗室安全雙重預(yù)防作用。

雖然目前高校的實驗室安全管理制度中幾乎都有實驗室安全責(zé)任追究的相關(guān)內(nèi)容綜合措施，但在實際操作中多元化服務體系，對部分責(zé)任事件的定性定級、人員的定崗定責(zé)攜手共進、責(zé)任追究的準(zhǔn)確性和及時效性等方面存在爭議實力增強，執(zhí)行過程存在數(shù)據(jù)處理量大、執(zhí)行難度大等困難擴大公共數據，這些都導(dǎo)致實驗室安全責(zé)任事件的追究無法持續(xù)進行。揚州大學(xué)使用信息技術(shù)來解決安全隱患統(tǒng)計難、安全責(zé)任事件定性定級難更高要求、安全責(zé)任事件追究難的問題積極參與，保證實驗室安全責(zé)任事件追究措施的順利實施。

1系統(tǒng)整體設(shè)計

實驗室安全責(zé)任追究信息化管理系統(tǒng)主要包含3個模塊:①基礎(chǔ)信息;②事件及等級認定經驗分享、責(zé)任人及責(zé)任單位的認定探討、處罰措施的確定;③管理部門審核追責(zé)新技術。實驗室安全檢查結(jié)束后，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項目持續創新，系統(tǒng)會與相關(guān)安全責(zé)任事件及等級認定標(biāo)準(zhǔn)對比進行自動研判創造。當(dāng)確認發(fā)生安全責(zé)任事件后系統(tǒng)自動生成針對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人分析、責(zé)任單位的處罰措施及安全責(zé)任追究報告，提交學(xué)校實驗室安全工作委會執(zhí)行追責(zé)(圖1)。

2 信息采集

2.1實驗室基礎(chǔ)信息

實驗室基礎(chǔ)信息模塊包括學(xué)院組織合規意識、實驗室位置安全管理人員等聽得懂，因存在學(xué)院或?qū)嶒炇野徇w、功能調(diào)整協調機製，或?qū)嶒炇夜芾砣藛T由于退休設備製造、崗位調(diào)離等原因?qū)е碌娜藛T變動，為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性高質量發展，基礎(chǔ)信息每學(xué)期定時更新(表1)

2.2 實驗人員信息

實驗人員信息包括所有學(xué)生資源配置、教職工個人信息，為避免重名攻堅克難，人員信息采集時需要將學(xué)生機遇與挑戰、教職工的姓名、學(xué)號或工號一起柔集相關。為便于聯(lián)系取得明顯成效，同時精準(zhǔn)提醒責(zé)任追究，人員信息錄人時還應(yīng)包含個人聯(lián)系電話影響力範圍。因每年都會存在新生人學(xué)大力發展、老生畢業(yè)、實驗教師人員變化等情況雙向互動，人員信息每年隨時調(diào)整集成技術。

2.3實驗室安全檢查數(shù)據(jù)

根據(jù)《高等學(xué)校實驗室安全檢查項目表》中檢查的要點，將學(xué)校實驗室違規(guī)行為歸納為303條綠色化，涵蓋了實驗室可能出現(xiàn)的各種安全隱患作用。根據(jù)項目表對實驗室安全隱患的歸統(tǒng)方式及違規(guī)行為的描述，在現(xiàn)場安全檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，其記錄方式要與項目表中記錄方式一致:在匯總檢查結(jié)果時應用的選擇，按照項目表中四級目錄的方式進行記錄匯總。同時，為了便于系統(tǒng)分析研判并將責(zé)任精確落實到位逐漸顯現，在檢查中發(fā)現(xiàn)的與人相關(guān)的安全隱患還需記錄違規(guī)人員姓名及工號。每次安全檢查匯總材料導(dǎo)人責(zé)任追究信息管理系統(tǒng)重要性，我校建設(shè)的實驗室安全檢查系統(tǒng)中的隱患條目是按照項目表編寫著力增加，在安全檢查時體系，檢查人員在線直接選擇隱患情況，做到了隱患記錄項目的統(tǒng)一性背景下，且安全責(zé)任追究信息管理系統(tǒng)與安全檢查系統(tǒng)對接多種場景，可直接從系統(tǒng)中讀取安全檢查數(shù)據(jù)。

2.4 安全責(zé)任事件及等級標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)防實驗室事故開展試點、消除實驗室安全隱患集中展示，重點在消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全條件規劃。據(jù)研究建設，2001-2019年實驗室火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生比例最大，約占事故總數(shù)的87%發展，其造成的傷亡比例也最大，占死亡人數(shù)的76.9%和受傷總?cè)藬?shù)的77.9%6，因而推進一步，安全責(zé)任事件及等級認定應(yīng)重點考慮會帶來實驗室火災(zāi)和爆炸事故探索創新，以及個人防護不到位的安全隱患。除此之外帶動擴大，還應(yīng)重點考慮人的不安全行為屢禁不止極致用戶體驗、反復(fù)頻繁出現(xiàn)的問題。為便于系統(tǒng)進行研判積極拓展新的領域，我校根據(jù)實驗室安全隱患的危害程度及不安全行為重復(fù)出現(xiàn)的情況，將安全責(zé)任事件分為三級:第一級為存在重大安全隱患或同種非重大隱患整改后一學(xué)年內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)3次的;第二級為存在較大安全隱患或同種非重大隱患整改后一學(xué)年內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)2次的;第三級為存在一般安全隱患整改不力或同種非重大隱患整改后一學(xué)年內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)1次的與時俱進。

2.5 安全責(zé)任事件追究處理措施

教育部辦公廳印發(fā)的《高等學(xué)校實驗室安全規(guī)范》《高等學(xué)校實驗室消防安全管理規(guī)范》明確了二級單位的黨政負責(zé)人是實驗室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人應用，要明確分管實驗室安全的班子成員:實驗室負責(zé)人是實驗室安全工作的直接責(zé)任人;項目負責(zé)人是項目安全的第一責(zé)任人。根據(jù)文件精神更優質，將實驗室安全責(zé)任追究對象分為直接責(zé)任人推廣開來、間接責(zé)任人與責(zé)任單位三類，不僅追究存在不安全行為的實驗人員貢獻法治，同時也追究實驗室的安全管理人員密度增加。在制定處罰措施時，處罰力度由輕到重相對較高，將直接責(zé)任人信息化、間接責(zé)任人及責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的共同責(zé)任全覆蓋,分別進行處理(表2),形成一套完整的處罰體系，錄入追究系統(tǒng)創新內容。

3 自動研判生成追究報告

根據(jù)《揚州大學(xué)實驗室安全責(zé)任事故及等級認定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定全方位，從兩個方面對實驗室安全責(zé)任事件進行判斷和認定:一方面是通過單次檢查的結(jié)果進行認定，這種認定方式目的是消除實驗室存在的危害較大實踐者、極有可能帶來安全事故的隱患管理，包括人的危險行為廣泛關註、物的不安全狀態(tài)等;另一方面是以年度為單位，將歷次檢查中反復(fù)出現(xiàn)的、相同的實驗室安全隱患進行比對顯示，對符合項進行認定，這種認定方式目的是消除反復(fù)出現(xiàn)的人的不安全行為大局。

實驗室安全責(zé)任追究系統(tǒng)根據(jù)檢查人員在線上報的安全隱患數(shù)據(jù)豐富內涵，結(jié)合前期的安全檢查隱患情況，與安全責(zé)任事件及等級認定標(biāo)準(zhǔn)對比新型儲能，智能研判并確定追究責(zé)任事件深入實施，認定事件等級后根據(jù)實驗室安全責(zé)任追究的處罰措施自動生成針對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人及責(zé)任單位等不同對象的追究報告不同需求，追究報告中包括違規(guī)行為發(fā)生的時間業務指導、違規(guī)內(nèi)容、事件認定發展空間、處罰依據(jù)處罰措施等內(nèi)容創造性。生成追究報告后，系統(tǒng)自動向責(zé)任人校級實驗室安全管理部門發(fā)送通知短信就此掀開，提醒相關(guān)責(zé)任人能力、責(zé)任單位及校級管理部門及時處理追責(zé)報告。

4申訴及審核

在執(zhí)行實驗室安全責(zé)任追究時,應(yīng)做到證據(jù)充分處罰準(zhǔn)確總之，避免誤判長足發展。事件責(zé)任人、責(zé)任單位收到系統(tǒng)發(fā)出的追究報告提醒后拓展基地，如對追究有異議綜合措施，可在規(guī)定時間內(nèi)向校級管理部門提出申訴。校級管理部門收到系統(tǒng)發(fā)出的提醒信息后處理，對責(zé)任事件攜手共進、事件等級、處罰措施自然條件、責(zé)任人員及責(zé)任單位等信息進行復(fù)核擴大公共數據，特別是對于存在申訴的事件，更應(yīng)慎重進行調(diào)查體系流動性，若申訴情況屬實設計標準，應(yīng)終止追究流程。若責(zé)任追究報告無誤則出具書面報告提交學(xué)校實驗室安全工作委員會(圖2)

5 結(jié)語

施行實驗室安全責(zé)任事件追究助力各行，是為了消除實驗室的安全隱患大部分、保證實驗室安全。實驗室安全責(zé)任追究信息系統(tǒng)的建設(shè),為安全責(zé)任事件追究提供了便利:使安全責(zé)任追究制度的實施具有可操作性將進一步，為實驗室安全雙重預(yù)防機制的順利運行提供了有力的保障更加堅強。