作者：崔錦峰參與水平，郝大鵬應用擴展，包雪梅全方位，周應(yīng)萍信息化技術，郭軍紅保障，楊保平
摘要:為實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的常態(tài)化重要的角色、規(guī)范化、精細(xì)化和有效化體製，全面規(guī)劃任務(wù)要落實好，合理分配時(shí)間,提高現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的質(zhì)量和效率,該文依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,通過(guò)程序優(yōu)化與流程設(shè)計(jì)將現(xiàn)場(chǎng)檢查工作劃分為人校準(zhǔn)備即將展開、現(xiàn)場(chǎng)檢查和反饋整改三個(gè)相互聯(lián)系的階段，進(jìn)一步將現(xiàn)場(chǎng)檢查劃分為預(yù)備會(huì)議相對簡便、見面會(huì)議創新科技、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)特性、師生訪談服務機製、重點(diǎn)交流和會(huì)議反饋的七個(gè)步驟，構(gòu)建了高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查的三段七步工作流程共創輝煌。經(jīng)實(shí)踐應(yīng)用共同學習，三段七步流程保證了現(xiàn)場(chǎng)檢查工作推進(jìn)的合理有序，檢查內(nèi)容涵蓋了實(shí)驗(yàn)室安全檢查的全部要素和指標(biāo)點(diǎn)推動並實現，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作具有指引導(dǎo)向功用。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;實(shí)驗(yàn)室;安全規(guī)范;安全檢查;工作流程
文章編號(hào):1002-4956(2024)03-0251-06
中圖分類號(hào):X921:G642.0
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查是各級(jí)教育行政主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和高校落實(shí)主體責(zé)任的有效途徑，是一項(xiàng)技術(shù)要求高更加完善、工作難度大的活動(dòng)薄弱點。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室安全檢查可以識(shí)別危險(xiǎn)源、發(fā)現(xiàn)安全隱患精準調控、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立隱患臺(tái)賬效高，對(duì)危險(xiǎn)源及其隱患采取有效整改和嚴(yán)格管控措施、有效防范和化解高校實(shí)驗(yàn)室安全事故優化程度，是高校實(shí)驗(yàn)室開展各類安全檢查的主要目的廣度和深度。教育部于2023年4月6-8日舉辦了第二屆高校實(shí)驗(yàn)室安全工作專題培訓(xùn)班暨2023年高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查啟動(dòng)會(huì)，有序推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作基礎。根據(jù)教育部的會(huì)議精神和通知要求日漸深入，各地教育行政主管部門和各高校積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)引領作用，甘肅省教育廳于2023年5月17日召開了高校實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)專家聘用2023年現(xiàn)場(chǎng)檢查工作啟動(dòng)會(huì)預期，會(huì)議提出貫標(biāo)對(duì)表、流程再造深入、做細(xì)抓實(shí)合理需求、注重實(shí)效，推進(jìn)甘肅高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查常態(tài)化基本情況、規(guī)范化先進水平、精細(xì)化、實(shí)效化充分發揮。
為達(dá)到高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查的預(yù)期目的共享，須做好方案設(shè)計(jì)和工作落實(shí)，具體包括工作目標(biāo)去創新、工作內(nèi)容結論、工作方式應用創新、工作要求、工作保障足夠的實力，以及工作組織與工作隊(duì)伍等方面和諧共生。將安全檢查活動(dòng)分解為相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系的工作單元(即程序模塊)全面闡釋，對(duì)程序模塊反復(fù)優(yōu)化用上了，根據(jù)工作邏輯優(yōu)化程序、重新組合適應性強，構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查的工作流程的特性。甘肅省教育廳于2022年創(chuàng)建了三段七步工作流程，經(jīng)應(yīng)用修改后能力建設，形成了2023年甘肅高懈咝?，F(xiàn)場(chǎng)檢查三段七步工作流程。
1 三段七步流程設(shè)計(jì)依據(jù)
1.1規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
2023年2月14日基礎，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)領域，標(biāo)志著我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)要素配置改革，是開展高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和管理工作的依據(jù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》共八章三十一條，重點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度無障礙、實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)宣傳實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研活動(dòng)安全準(zhǔn)人制度體系、實(shí)驗(yàn)室安全條件保障、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等內(nèi)容高產。教育部要求做好《規(guī)范》宣貫服務延伸，推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)工作規(guī)范化，各地教育行政部門和高校要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則培養」矂撁篮?！兑?guī)范》是指導(dǎo)高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本準(zhǔn)則，是現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案制定高效流通、組織和實(shí)施的基本依據(jù)，在高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)中有力扭轉，須全面理解和正確應(yīng)用《規(guī)范》。在實(shí)際工作中需掌握相關(guān)行業(yè)規(guī)范和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形式，熟悉實(shí)驗(yàn)室安全系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)方式、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法一站式服務、應(yīng)急預(yù)案與防護(hù)措施前沿技術、隱患整治與管控技術(shù)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做到高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查“全要素積極性、全過(guò)程、全覆蓋"性能。
1.2 指標(biāo)體系
高校實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需采用科學(xué)的方法進(jìn)行研究方案。系統(tǒng)安全是指在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)多種方式，用系統(tǒng)安全工程和管理的方法實施體系，識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源臺上與臺下，評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性技術創新，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性降到最小生產效率，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度更合理。系統(tǒng)安全的基本內(nèi)容就是識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)適應性。系統(tǒng)安全分析方法是危險(xiǎn)源識(shí)別的主要方法，是從安全角度對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析不久前，找到可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)緊迫性，查明系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源機構，以便采取措施消除或控制它們非常激烈。安全檢查是系統(tǒng)安全的分析有效途徑更適合，通過(guò)安全檢查識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)源技術交流、發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)院患引人註目，為系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源管控提供依據(jù)關註，在實(shí)踐應(yīng)用中，人們研發(fā)了適用不同類型安全系統(tǒng)的分析方法和技術(shù)拓展，其中檢查表法為系統(tǒng)安全檢查的主要安全系統(tǒng)分析方法和技術(shù)類型，是目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查的通用方法和技術(shù)。
教育部辦公廳關(guān)于《組織開展2023年度高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作》的通知附件《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表(2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目表》),推進(jìn)了高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查精細(xì)化,體現(xiàn)了安全系統(tǒng)工程的科學(xué)方法和管理技術(shù),在高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中創造更多，發(fā)揮著危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和除患整改與管控的功用連日來”Ｕ闲?！俄?xiàng)目表》涵蓋了實(shí)驗(yàn)室安全系統(tǒng)的“人簡單化、機(jī)實現了超越、物開拓創新、環(huán)確定性、法"全要素，形成了分類合理意料之外、指標(biāo)明確和定量定性相結(jié)合的綜合指標(biāo)體系，包括責(zé)任體系設備、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)建設應用、安全準(zhǔn)人安全檢查優化程度、安全設(shè)施應用的因素之一、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所基礎、基礎(chǔ)安全、化學(xué)安全引領作用、生物安全、輻射安全經驗、機(jī)電安全和特種設(shè)備等13大類155項(xiàng)303個(gè)指標(biāo)點(diǎn)。在高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查方案設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中,《項(xiàng)目表》是優(yōu)化方案的具體依據(jù)敢於監督，是現(xiàn)場(chǎng)檢查專家的工作手冊(cè)和行動(dòng)指南對外開放。
1.3 檢查要求
高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查已進(jìn)入常態(tài)化數據，教育部代表國(guó)家落實(shí)監(jiān)管責(zé)任效率和安，每年年初發(fā)布高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)工作通知邁出了重要的一步，明確年度高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的目標(biāo)、任務(wù)品牌、責(zé)任和要求適應能力，是指導(dǎo)各地教育行政主管部門和高校年度工作的依據(jù)，教育部負(fù)責(zé)部屬高校和各地教育行政主管部門的實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管工作快速增長，組織開展部屬高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。各地教育行政主管部門代表省級(jí)層面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)教育部的通知要求通過活化，制定高校實(shí)驗(yàn)室安全年度工作方案等形式，確定本地高校實(shí)驗(yàn)室安全年度的具體目標(biāo)防控、重點(diǎn)任務(wù)的特點、實(shí)施步驟高質量、保障措施以及責(zé)任要求，根據(jù)工作進(jìn)程發(fā)布通知各地教育行政主管部門負(fù)責(zé)市(州)教育行政主管部門和省屬高校實(shí)驗(yàn)室安全的監(jiān)管工作研究進展，包括組織開展省屬高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)市(州)教育行政主管部門的督促，按照教育部年度工作安排，按時(shí)完成自查自糾溝通機製、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱患整改和回頭看總結(jié)報(bào)告體系。高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查是年度工作的重要環(huán)節(jié)宣講活動，甘肅省教育廳根據(jù)教育部的通知要求，制定了年度工作方案,對(duì)全省實(shí)驗(yàn)室安全工作做出了總體部署《2023年甘肅省高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)明確了現(xiàn)場(chǎng)檢查工作程序帶來全新智能、入校檢查流程與要求互動互補，工作程序包括組建專家隊(duì)伍、確定檢查任務(wù)自主研發、對(duì)接檢查事項(xiàng)力度、提供檢查資料、開展現(xiàn)場(chǎng)檢查意向、完成反饋總結(jié)持續發展、做好閉環(huán)整改等七個(gè)程序單元，入校檢查流程采取“三段七步"作流程系統性，即采取“預(yù)備合作、展開、反饋"三階段和“預(yù)備會(huì)議損耗、第一次會(huì)議勇探新路、查看實(shí)地、查閱資料、訪談師生擴大、重點(diǎn)交流非常完善、現(xiàn)場(chǎng)反饋"七步驟的推進(jìn)流程，所有程序單元和流程作業(yè)均有詳實(shí)要求讓人糾結。
2 三段七步流程設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
教育行政主管部門組織開展高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查不斷完善，旨在落實(shí)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和推進(jìn)高校主體責(zé)任的落實(shí)，診斷高校實(shí)驗(yàn)室安全常態(tài)化管理與運(yùn)行狀況全面革新。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查區(qū)分危險(xiǎn)類型勞動精神、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平，督促高校對(duì)存在的危險(xiǎn)源和隱患進(jìn)行有效管控和整改方便，降低風(fēng)險(xiǎn)實施體系，遏制事故。在現(xiàn)場(chǎng)檢查方案設(shè)計(jì)時(shí)集成技術，必須充分體現(xiàn)主旨新創新即將到來，最大限度地覆蓋實(shí)驗(yàn)室安全檢項(xiàng)目指標(biāo)，正確識(shí)別危險(xiǎn)源及其隱患創新的技術，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和有效化解風(fēng)險(xiǎn)提供可靠依據(jù)設計能力，有組織有計(jì)劃的進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)程，提高工作效率有序推進，在工作流程設(shè)計(jì)中需堅(jiān)持以下基本準(zhǔn)則適應性。
2.1 三位一體，承上啟下在現(xiàn)場(chǎng)檢查方案設(shè)計(jì)中深入開展，《規(guī)范》是約束更優美、《項(xiàng)目》是要點(diǎn)、《通知》是要求，既要承接《規(guī)范》《項(xiàng)自表》通知》三位一體的上級(jí)精神更為一致，又要開啟本級(jí)部門、高校以及現(xiàn)場(chǎng)檢查專家的認(rèn)知與行動(dòng)之門堅定不移，做到承上啟下落地生根，減少工作阻力。
2.2 三段七步技術的開發，指引導(dǎo)向工作單元的分解以清晰簡(jiǎn)潔成效與經驗、范圍適中、程序優(yōu)化為前提,將程序單元按照工作進(jìn)程的邏輯順序組合分段分步驟有序銜接健康發展，構(gòu)建的工作流程要有指引導(dǎo)向功用提供了有力支撐。
2.3 突出重點(diǎn)，注重實(shí)效
現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查內(nèi)容堅實基礎，既要涵蓋《項(xiàng)目表》的項(xiàng)目類型和指標(biāo)點(diǎn)積極，又要突出重點(diǎn)大數據，避免因均衡分配、面面俱到導(dǎo)致不夠深入特點、實(shí)效不佳?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)包括《項(xiàng)目表》所列重要危險(xiǎn)源的項(xiàng)目和指標(biāo)點(diǎn)落實落細、上次檢查整改通知書所列隱患項(xiàng)目和指標(biāo)點(diǎn)意見征詢，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的危險(xiǎn)源類型、隱患狀況實現了超越、風(fēng)險(xiǎn)水平和整改管控效用等發揮重要帶動作用，做出準(zhǔn)確的分析判斷，保證現(xiàn)場(chǎng)檢查切實(shí)效果確定性。
2.4 定時(shí)xianliang明確了方向、任務(wù)適度
人校現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間通常為一天意料之外，在有限工作時(shí)間內(nèi)必然趨勢，要取得最佳實(shí)效，需做到“精心規(guī)劃橋梁作用、任務(wù)適度時(shí)限合理文化價值、專家分工、流程作業(yè)講故事、有序推進(jìn)單產提升，程序控制，按時(shí)完工"置之不顧，避免出現(xiàn)“盲目亂撞多樣性、任務(wù)過(guò)重、滯留不前試驗、松緊不勻規模、遺項(xiàng)漏點(diǎn)、時(shí)效不佳"的現(xiàn)象新格局。
3 程序單元分解與優(yōu)化
高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查是在高校自查自糾環(huán)節(jié)結(jié)束后作用，教育行政主管部門組織的一項(xiàng)重要工作，也是高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查年度工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的任務(wù)內(nèi)容，將現(xiàn)場(chǎng)檢查工作分解為相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立的程序單元切實把製度，分階段完成優化上下，保證整體工作有序有效開展。一般情況發揮重要作用，高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查可分解為前期準(zhǔn)備、入校檢查和反饋整改三個(gè)階段取得顯著成效。
3.1 前期準(zhǔn)備階段
前期準(zhǔn)備是做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的關(guān)鍵要求，要做到有備而來(lái)，以保證現(xiàn)場(chǎng)檢查的實(shí)效開放以來。前期準(zhǔn)備階段主要包括收集高校實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)資料和自查自糾總結(jié)報(bào)告;組建專家隊(duì)伍和培訓(xùn)專家;建立主管部門組合運用、專家組與高校三方聯(lián)絡(luò)方式;擬定人校檢查方案和安排專家人校等。人校檢查的重點(diǎn)在是重要危險(xiǎn)源適應性，覆蓋《項(xiàng)目表》中的要素點(diǎn)有效保障。
甘肅省高校在自查自糾工作結(jié)束后，向教育廳上報(bào)當(dāng)年實(shí)驗(yàn)室最新的安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)充分，提交自查自糾總報(bào)告融合。教育廳根據(jù)檢查任務(wù)組建現(xiàn)場(chǎng)檢查專家隊(duì)伍相結合，并對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)和分組相關性。在專家人校前7天，將被檢查高校的基礎(chǔ)資料和自查自糾報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)專家組組長(zhǎng)的過程中，組長(zhǎng)組織本組專家研究被檢查高校的基礎(chǔ)資料和自查報(bào)告範圍和領域，確定檢查內(nèi)容和檢查方式。在專家入校前3天，教育廳向被檢查高校下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書讓人糾結，建立教育廳全面革新、高校與專家組的聯(lián)絡(luò)機(jī)制結構，專家組做好人校檢查準(zhǔn)備空間廣闊。
3.2 入校檢查階段
入校檢查階段是現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的核心，是保證前期準(zhǔn)備階段檢查方案落地落實(shí)的實(shí)證階段效果，其目的是識(shí)別危險(xiǎn)源、發(fā)現(xiàn)問題隱患營造一處、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平服務水平，以檢驗(yàn)高校主體責(zé)任落實(shí)情況和常態(tài)化管理、規(guī)范化運(yùn)行的狀況保供，其關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題隱患能力建設。檢查專家人校后，通過(guò)“查技術創新、看醒悟、聽、問"等診斷方式生產體系，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)定任務(wù)新模式。
甘肅高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查人校檢查階段高質量，采取七個(gè)步驟依次展開也逐步提升，即預(yù)備會(huì)議、見面會(huì)議競爭力、查閱資料落實落細、查看現(xiàn)場(chǎng)高效化、師生訪談、領(lǐng)導(dǎo)交流和會(huì)議反饋機製性梗阻，在一個(gè)工作日內(nèi)完成檢查方案預(yù)定任務(wù)機製。檢查內(nèi)容突出了重要危險(xiǎn)源，涵蓋了《項(xiàng)目表》中13大類155項(xiàng) 303個(gè)指標(biāo)點(diǎn)反應能力，為高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)狀況研判、隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)管控提供了的可靠依據(jù)越來越重要。
3.3 反饋整改階段
高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查反饋階段是現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的目的自行開發，是化解防范實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制實(shí)驗(yàn)室安全事故的有效途徑責任。檢查的目的不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題隱患，關(guān)鍵是切實(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患且形成閉環(huán)記得牢，防患于未然、防災(zāi)于未發(fā)的可能性。人羞M一步推進，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,檢查專家須認(rèn)真對(duì)照《項(xiàng)目表》,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況如實(shí)詳細(xì)編寫被檢高校的檢查報(bào)告和問題清單，問題清單要對(duì)應(yīng)《項(xiàng)目表》的類系列、項(xiàng)和點(diǎn)，教育行政主管部門根據(jù)各組檢查發(fā)現(xiàn)的問題清單服務為一體，制作隱患整改通知書方案，一校一書，以正式公文形式下發(fā)給被查高校相互配合，要求高校在接到通知書后制定方案統籌發展，采取措施切實(shí)整改積極回應，按期提交整改總結(jié)報(bào)告的過程中。
甘肅省高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案要求完善好，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后檢查組在3個(gè)工作日內(nèi)完成被檢學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，教育廳科技處在收到檢查組報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)以正式公文向被檢學(xué)校發(fā)出整改通知書，被檢學(xué)校在收到整改通知書后即刻啟動(dòng)隱患整改工作，在規(guī)定整改時(shí)限內(nèi)落實(shí)具體責(zé)任設備製造，3個(gè)月內(nèi)將學(xué)校整改情況進(jìn)行全面總結(jié)，學(xué)校總結(jié)報(bào)告經(jīng)檢查組組長(zhǎng)審核后上報(bào)教育廳服務效率。通過(guò)教育廳實(shí)時(shí)監(jiān)管、專家組嚴(yán)格把關(guān)、被檢高校切實(shí)整改，保證了現(xiàn)場(chǎng)檢查隱患整改閉環(huán)和管控實(shí)效。
4 三段七步流程組合與解析
4.1流程組合
在高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查程序單元分解與優(yōu)化的基礎(chǔ)上背景下，按照現(xiàn)場(chǎng)檢查階段性推進(jìn)的邏輯順序多種場景，采取程序單元有序組合的集成方式，構(gòu)成有步驟開展試點、分階段推進(jìn)的工作流程集中展示，以此指引現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作進(jìn)程在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成預(yù)定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)檢查工作效率優(yōu)化規劃。甘肅省高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)檢查三段七步工作如圖1所示建設。
4.2流程解析
由圖1可知，實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)檢查包括入校準(zhǔn)備各項要求、人校檢查和反饋整改三個(gè)連續(xù)階段首次，其中人校檢查階段是現(xiàn)場(chǎng)檢查的核心階段，進(jìn)一步分解為七個(gè)步驟
第一步:預(yù)備會(huì)議效高化。組長(zhǎng)召開檢查組預(yù)備會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)反應能力、合理分工部署安排。選定抽查實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)覆蓋上次檢查臺(tái)賬投入力度、自查自糾臺(tái)賬與重要危險(xiǎn)源效果，并由組長(zhǎng)做出最終解釋。
第二步:見面會(huì)議技術。參加人員包括檢查組全體成員改善、高校分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)人員結構重塑。會(huì)議內(nèi)容為組長(zhǎng)介紹檢查程序推廣開來、內(nèi)容和要求，高校補(bǔ)充匯報(bào)，聚焦重點(diǎn)密度增加。
第三步:查閱資料應用優勢。檢查實(shí)驗(yàn)室安全管理組織體系、規(guī)章制度信息化、應(yīng)急演練發展需要、教育培訓(xùn)、相關(guān)證照全方位、整改臺(tái)賬等檔案資料信息。根據(jù)分工，做好《項(xiàng)目表》303個(gè)指標(biāo)點(diǎn)的不符合項(xiàng)記錄管理，主要涵蓋《項(xiàng)目表》的1-5 類廣泛關註。
第四步:查看實(shí)地。按照人校檢查流程與要求，抽取檢查點(diǎn)并集成檢查路線方式之一。在高校實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人陪同導(dǎo)引下，根據(jù)分工做好《項(xiàng)目表》中303個(gè)指標(biāo)點(diǎn)的不符合項(xiàng)記錄深刻認識，主要涵蓋《項(xiàng)目表》的6-13 類首要任務。第五步:師生訪談。在實(shí)地檢查實(shí)驗(yàn)室過(guò)程中明確相關要求，隨機(jī)訪談師生和觀看實(shí)驗(yàn)室操作服務為一體，了解實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)的實(shí)際效果,檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任的落實(shí)效果第六步:重點(diǎn)交流。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全的重大決策和重大隱患特點，要和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人進(jìn)行交流相互配合。
第七步:反饋會(huì)議。在完成檢查后品質，以簡(jiǎn)會(huì)做整體情況反饋積極回應，會(huì)議聚焦具有重大風(fēng)險(xiǎn)的問題，要求高校做好風(fēng)險(xiǎn)管控深化涉外。整改臺(tái)賬以教育廳下發(fā)整改通知書為準(zhǔn)全會精神。
4.3 流程應(yīng)用
2023年甘肅省采用高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查段七步流程,對(duì)省屬19所普通高校實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查結(jié)果如表1所示又進了一步。按照《項(xiàng)目表》13大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析智能化，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問題413項(xiàng)，其中拓展基地，化學(xué)安全綜合措施、責(zé)任體系、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所占比均高于10%處理，問題較為突出;安全設(shè)施攜手共進、教育培訓(xùn)實力增強、基礎(chǔ)安全、特種設(shè)備使用、安全準(zhǔn)入、規(guī)章制度和安全檢查，問題比較普遍;生物安全建言直達、放射安全和機(jī)電安全占比較低大幅拓展，但生物安全、放射安全屬于個(gè)別少數(shù)突出問題隱患大部分，要引起足夠的重視重要工具。應(yīng)用結(jié)果表明，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查三段七步的工作流程更加堅強，有利于全面覆蓋《項(xiàng)目表》的類型和指標(biāo)點(diǎn)提供有力支撐，同時(shí)也突出了重要危險(xiǎn)源，便于全面評(píng)價(jià)高校實(shí)驗(yàn)室的安全狀況配套設備，為隱患整改和管控指明了重點(diǎn)方向分析，也為個(gè)別少數(shù)突出問題提出了警示
5 結(jié)語(yǔ)
甘肅省高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查三段七步流程于2022年初創(chuàng)，經(jīng)2023年修改不難發現，在高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中發(fā)揮了指引導(dǎo)向功能合規意識，保證現(xiàn)場(chǎng)檢查工作有效有序推進(jìn)，提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的時(shí)效性和實(shí)效性推動，具有一定的應(yīng)用價(jià)值協調機製。三段七步流程需在實(shí)踐應(yīng)用中進(jìn)一步檢驗(yàn)和反復(fù)修改完善，為推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作發(fā)揮更好的功用有效性。
文章來(lái)源：實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理 第41卷 第3期
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