1、對試生產(chǎn)過程中的風險認知不足支撐能力，不執(zhí)行規(guī)定流程產品和服務，缺少中交環(huán)節(jié)

有的民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)協同控製，普遍缺少項目中交環(huán)節(jié)不斷創新，“三查四定"走形式，各項儀表調試體驗區、單機試車去突破、聯(lián)動試車做得并不扎實，導致建設過程中的隱患被帶入了試生產(chǎn)環(huán)節(jié)道路。甚至很多企業(yè)“三查四定"就只有一張紙面向，幾條問題，糊弄了事空間廣闊。2022年出臺的《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南（試行）》（應急〔2022〕52號）合作關系，明確了試生產(chǎn)及試生產(chǎn)前的建設項目控制流程和存在的風險。此外研學體驗，《化學工業(yè)建設項目試車規(guī)范》（HG 20231-2014 ）中包含試車的相關方法和要求結構不合理，建議企業(yè)認真學習掌握。

2深刻內涵、搶進度競爭力、搶工期情況突出，邊建設邊生產(chǎn)情況普遍

試生產(chǎn)企業(yè)為了早日投產(chǎn)逐步顯現，緩解經(jīng)濟壓力作用，往往裝置建設和裝置運行同步開展，建成一部分近年來，投用一部分，但分段試車不做隔離隔斷事關全面，甚至隱患銷項沒完就開始進料交流等。邊建設邊生產(chǎn)危害很大，原因在于：

①邊生產(chǎn)邊施工會對生產(chǎn)裝置造成影響。如：生產(chǎn)平穩(wěn)自動化裝置、用電負荷狀態、物料存放、交叉作業(yè)關規定、勞動組織的影響更多的合作機會。

②外來人員管理難度大。外來人員對企業(yè)工作場所有害因素不熟悉指導，不清楚應急措施可以使用，加上施工本身風險比較高，造成風險疊加關註點。

③邊生產(chǎn)邊施工分散生產(chǎn)人員精力廣泛認同。大型企業(yè)有專門的建設公司和運營公司，國內私營企業(yè)一般沒有建強保護。通常情況下服務好，會重視建設項目，而放在生產(chǎn)上的精力減少方法。

3生產創效、裝備、人員進行探討、制度磨合不夠

裝置的平穩(wěn)運行集成，需要專業(yè)技術人員在實踐中摸索經(jīng)驗，摸清裝置脾性關註度，才能更好地磨合。試生產(chǎn)裝置相當于一臺新車上新路，車輛性能穩中求進、駕駛習慣橫向協同、路況信息等因素都會對安全駕駛產(chǎn)生巨大的影響。大型央企一套新裝置投產(chǎn)再獲，會從全國同類裝置中挑選水平最高的專家組成開車團隊穩定性，從“三查四定"開始介入，直至正常運行數(shù)月后才會撤離敢於挑戰。而有的企業(yè)設備是新買的資源優勢，人是新招的，各專業(yè)部門人員還不熟悉過程中，工作流程還不成熟振奮起來，管理制度還未完善，各項習慣沒有養(yǎng)成特征更加明顯，忽視裝備增多、人員啟用、制度的磨合，也是試生產(chǎn)容易發(fā)生事故的重要原因估算。

4活動上、生產(chǎn)協(xié)調難度大，應急處置能力不足

試生產(chǎn)期間深入各系統，設備廠家大型、保運人員、設計單位進一步推進、建設單位工具、承包商、操作技術人員等多方參與情況較常見，各類信息錯綜復雜倍增效應。再加上消除尾項、工藝參數(shù)調整戰略布局、產(chǎn)品銷售重要意義、成本分析、上下游配合講道理、裝置性能考評工作分散精力引領，往往狀況頻發(fā)。如果沒有達到試生產(chǎn)條件更加廣闊，就冒然開始試生產(chǎn)優化服務策略，生產(chǎn)協(xié)調難度巨大，稍有疏忽就會造成事故示範。另外技術節能，試生產(chǎn)企業(yè)應急物資可能準備不足，應急人員技能差發展基礎，應急預案未經(jīng)有效演練延伸，造成事故擴大。

5要求、建設期的慣性思維帶入生產(chǎn)環(huán)節(jié)

將建設期的管理理念、思維方式、工作習慣帶入生產(chǎn)環(huán)節(jié)運行好，裝置內有物料和沒有物料的風險是不一樣的國際要求。很多企業(yè)沒有認識到試生產(chǎn)，是要具備正式生產(chǎn)的一切條件后才能運行同期，認為試生產(chǎn)還屬于建設期新趨勢，從重視程度、協(xié)調組織共同努力、管理標準都存在慣性思維保持競爭優勢。這種慣性往往要很長時間才能克服，安全風險很高發展邏輯。

6方案、試生產(chǎn)期間第三方技術支持保障不力

裝置試生產(chǎn)需要設計單位確認已經(jīng)按照設計施工，已經(jīng)實現(xiàn)了設計意圖發展機遇，建設過程的變更應出具設計變更創新延展。施工單位要確認已經(jīng)按照設計要求、按標準完成施工，施工過程未發(fā)生各類安全質量事故哪些領域。工藝技術提供方、監(jiān)理單位產品和服務、建設單位也要完成確認會簽像一棵樹，一起編寫試生產(chǎn)方案，還要經(jīng)過專家審查不斷創新。目前高效利用，由于試生產(chǎn)由企業(yè)自主組織，政府部門不再介入去突破，存在一些走過場的情況品質。各參與部門和專家都把“手段"當成了“手續(xù)"，技術支持保障不力。