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關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的通知

更新時(shí)間:2022-12-23      點(diǎn)擊次數(shù):1547

各省高質量、自治區(qū)聽得懂、直轄市應(yīng)急管理廳(局)形式、網(wǎng)信辦能運用、教育廳(教委)、公安廳(局)主動性、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳發展、委)、郵政管理局範圍、通信管理局效果,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局、網(wǎng)信辦、教育局求得平衡、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局:


危險(xiǎn)化學(xué)品具有爆炸體系、燃燒宣講活動、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)特性註入新的動力,管理不當(dāng)容易引發(fā)安全事故快速融入,對(duì)人體、設(shè)施工藝技術、環(huán)境等造成嚴(yán)重危害發揮作用,甚至威脅公共安全。近年來系統,隨著我國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展十分落實,互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)日益增多,由此帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患不容忽視逐步顯現。一些單位或個(gè)人未經(jīng)許可作用,違法通過互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品;一些電商平臺(tái)或網(wǎng)站審核把關(guān)不嚴(yán),入駐商家隨意發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息極致用戶體驗;一些實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生貪圖便利強大的功能,通過非法渠道網(wǎng)購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。上述違法違規(guī)行為存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)充分發揮。為進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行為安全管理與時俱進,打擊取締違法違規(guī)發(fā)布信息和銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為,有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)解決方案,保障社會(huì)安全穩(wěn)定更優質,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:


一、嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行為初步建立。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)項目,必須依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并按照《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》要求同時,依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或備案后實施體系,方可在本企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息臺上與臺下,不得在本企業(yè)網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)中發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息及建立相關(guān)鏈接(不包括日用化學(xué)品幅度、醫(yī)藥用品)。電商平臺(tái)不得為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息發(fā)布服務(wù)效高性。禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息各有優勢。


二、加大網(wǎng)上違規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理力度重要的作用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得為個(gè)人資料、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù),并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其接入網(wǎng)站及用戶發(fā)布信息的管理重要的意義,定期對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行巡查集成;對(duì)法律、法規(guī)關註度、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品信息,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取消除等處置措施穩中求進,保存有關(guān)記錄橫向協同,并向主管部門報(bào)告。電商平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或服務(wù)信息的核驗(yàn)再獲、巡查穩定性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清理下架違規(guī)發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告敢於挑戰。


三創造性、加強(qiáng)高校保持穩定、科研院所等使用單位危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)管理。高校能力、科研院所等使用危險(xiǎn)化學(xué)品頻次高、品種多,要進(jìn)一步健全危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)管理制度還不大,嚴(yán)密防控各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)好宣講。有關(guān)地區(qū)、單位要探索搭建危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)管理平臺(tái)保障性,形成覆蓋本地本單位常用危險(xiǎn)化學(xué)品品種不斷進步、數(shù)量、危險(xiǎn)特性領先水平、應(yīng)急處置認為、包裝運(yùn)輸以及采購(gòu)、使用效率、供應(yīng)商等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)良好,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商入駐平臺(tái)資格審核,按需動(dòng)態(tài)調(diào)整符合法定資質(zhì)條件的供應(yīng)商目錄增強,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的“統(tǒng)一采購(gòu)倍增效應、統(tǒng)一管理、有效管控"戰略布局。要依托具備安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或物流倉(cāng)庫(kù)重要意義,采取“大批量采購(gòu)、小批量分發(fā)講道理、規(guī)范化配送"模式引領,在滿足科研試驗(yàn)需求的同時(shí),有效管控采購(gòu)更加廣闊、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)優化服務策略。


四、嚴(yán)肅查處網(wǎng)上違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為示範。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控技術節能,按照職責(zé)分工依法嚴(yán)肅查處網(wǎng)上違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為,齊抓共管新格局,綜合整治作用,形成工作合力。要重點(diǎn)查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品對外開放,未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)許可違規(guī)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品信息互動式宣講,電商平臺(tái)違規(guī)提供危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息發(fā)布服務(wù),以及違法違規(guī)寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品等行為用的舒心。要加大網(wǎng)上巡查力度結構,及時(shí)清理宣傳推廣深入交流研討、誘導(dǎo)非法購(gòu)銷危險(xiǎn)化學(xué)品等有害信息。要依法整治問題突出的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)效果較好,督促網(wǎng)站定期開展自查自清集聚效應,切斷危險(xiǎn)化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)違法銷售鏈條。要加強(qiáng)違法違規(guī)行為追蹤溯源廣泛應用,加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)作配合提升,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法措施,加強(qiáng)行刑銜接情況,嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。


五、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)銷售全鏈條監(jiān)管等多個領域。應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和銷售臺(tái)賬的安全監(jiān)督檢查互動講,會(huì)同有關(guān)部門依法打擊無證銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為;督促企業(yè)健全危險(xiǎn)化學(xué)品信息化管理臺(tái)賬哪些領域,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可溯支撐能力、去向可循。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理像一棵樹,配合相關(guān)部門及時(shí)清理網(wǎng)上違法違規(guī)購(gòu)銷危險(xiǎn)化學(xué)品信息協同控製,依法處置違規(guī)賬號(hào)。電信主管部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)有效保障,對(duì)認(rèn)定為擅自或超許可范圍發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息的網(wǎng)站(APP)激發創作,依法依規(guī)予以處置更高效。公安機(jī)關(guān)要依照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的監(jiān)督管理稍有不慎,依法查處不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者。市場(chǎng)監(jiān)管部門要配合有關(guān)部門督促電商平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,清理平臺(tái)內(nèi)違規(guī)發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品信息全面協議、下架相關(guān)產(chǎn)品。郵政管理部門要依法對(duì)寄遞企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查堅持先行,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名收寄講實踐、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度"發揮作用,嚴(yán)密防控寄遞環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。教育部門要指導(dǎo)高校加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)和使用管理,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)高校危險(xiǎn)化學(xué)品備案采購(gòu)管理一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)十分落實,并逐步推廣應(yīng)用規模。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。


六作用、加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全普法宣傳力度。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)近年來、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳力度,提高人民群眾安全意識(shí)事關全面。要針對(duì)高校開展定向普法宣傳交流等,“以案釋法"強(qiáng)化使用單位從正規(guī)渠道購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品的守法意識(shí)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用發展目標奮鬥,鼓勵(lì)自動化裝置、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)網(wǎng)上違法違規(guī)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為,有關(guān)部門要依法對(duì)舉報(bào)信息予以查處規劃。

各級(jí)各有關(guān)部門要按照本通知要求抓好貫徹落實(shí)發揮效力,并認(rèn)真研究工作中發(fā)現(xiàn)的新問題新風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性對(duì)策措施加以解決勞動精神,重要情況及時(shí)報(bào)告穩定發展。

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